肖 颜
在我国的官员序列中，根本就没有“村官”的一席之地。所谓村官，大致包括了这几种人：村支部书记、副书记，村民委员会主任（亦称村长）、副主任，另外还有治保主任、民兵连长、妇女主任、会计、出纳等等。这些人维系着中国最基层的政权——乡镇与中国最大的弱势群体——9亿多农民的关系，他们应该是中国这个农业大国的神经末梢。
众所周知，农民很苦——土地面积越来越小，资源越来越少，环境越来越恶化··· ···生存也就越来越艰难。还有许多生活在贫困线以下的农民，他们脸朝黄土背朝天，汗珠子摔八瓣的所得还不足以维持生活。在这种情况下，他们格外需要好的村官，需要能带头致富、需要使村集体走向民主与法治的村干部。
正直、无私、能干，这是农民对村官最朴素的期望。
但是，老百姓的期望总与现实相去甚远。
“当官难，难当官。”七品芝麻官徐九经曾经这样喟叹。
当村官尤其难。首先他们无品”（行政级别）。他们的工资是从农民统筹提留款中抠出的微薄的一部分，充其量一年几百块或千把块钱（当然经济发达地区或有好的村办企业的村官除外）。他们没有“铁饭碗”，他们也种地卖粮，本质上就是农民。再则他们的工作很大一部分是对地方党委、政府指令的上传下达，“上面千根针，下面一条线”，一年忙到头的就是“催粮催款，刮宫引产”。贾平凹笔下的一个四季忙碌的村干部还抱怨说：“一年四季裤裆都是湿的，没个尿净的时候。”除了应付上级下达的名目繁多的任务，他们还要管着父老乡亲的灾难、贫困、疾病、生产、治安··· ···管着老百姓从吃喝拉撒、红白喜事到鸡毛蒜皮的邻里纷争。
“村”是农业社会最基本的元素，村官这个亦“官”亦“民”的角色，最能体现大千世界的五味人生。
我们要看到，这个没有级别之“品”的群体中，还有一些人没有人格之“品”——他们的腐败不仅仅是贪污型的腐败，而且是恶霸型、地头蛇型、封建土皇帝型的腐败。也就是说，他们不仅仅停留在吃喝玩乐的享受上，而且已发展到骑在老百姓头上作威作福。严重的封建家长制作风、农村宗族势力和黑恶势力对基层组织渗透，用暴力或贿选手段篡夺权力，一些村官目无法纪残害百姓，巧立名目加重农民负担··· ···
他们刚换上了解放鞋，就踩到了穿草鞋的农民身上；他们刚穿上了四个兜的“干部装”，就把手伸进了农民粗布大褂的口袋；他们刚刚拿上了红头文件，转身就用拳脚对付手无寸铁的农民··· ···
这一部分村官，在无形地从农民中分化，又和农民对立起来。
难怪朱镕基总理在谈到“三农”（农业、农村、农民）问题时说：“要做到农村社会稳定，用通俗的话来说，就是做到‘土地不能动、负担不能重、粮价不能低、干部不能凶’··· ···”
从近些年全国纪检监察机关查处的官员违法案件的通报中，县级到省（部）级的违法干部成倍增长。照此类推，县级以下的干部会有多少呢？无“品”村官又有多少呢？中国的农民勤劳而又善良，被他们万般无奈才泣血上访告下的“村官”（好像披露出来的“坏村官”从来都是老百姓历尽千辛万苦告下的，鲜有上级主动查处的），仅仅只是冰山一角，实际情况恐怕要普遍得多、严重得多。这绝不是说无品村官的作用不重要，而是“坏村官”的危害更大更普遍。
俗话说：“县官不如现管。”现管着农民的村官就是农民的“天”。
我们的农民兄弟，无时无刻不在盼望有晴朗的“天"！
（朱小伟摘自《民族文汇》2001年总第4期）