寇立河
西汉宣帝刘询即位之初，渤海郡一带连年灾荒，盗贼蜂起，原太守无法控制局面，丞相推荐龚遂接任。宣帝召见龚遂问道：“渤海的盗贼，你有什么办法平息？”
龚遂没有正面回答，只是说：“这块地方远在海滨，朝廷的教化达不到，百姓挨饿受冻，官吏又毫不体恤。陛下，我打个比方：你的孩子们活不下去，万不得已偷了你的兵器，去争抢食物，那么，陛下你是要我杀死这些孩子呢，还是给他们饮食？”
宣帝很受感动，说：“朕挑选贤明的太守，就是要让百姓过上安宁的日子。”
于是龚遂提出自己的想法：“治理乱民，好比理乱丝，急不得，只能慢慢来。我只要求一条：朝廷不要给我规定框框，一切由我安排，陛下意觉如何？”
宣帝马上答应了。
龚遂上任伊始，便给各县发出命令：“以前追捕盗贼的官员，一律撤掉，另有任用。扛锄头、拿镰刀、背农具的农人，都是百姓，不许阻拦盘查。”同时，他又打开国家仓库，救济贫苦百姓。于是社会秩序很快稳定下来，社会风气也逐渐好转。
当地人素爱商业经营和从事手工艺，不愿种田，粮食自然紧张。为倡农耕，龚遂亲自下田耕作，做出榜样。同时号召百姓种树、种菜、养畜；每个成年人种榆树1棵；大蒜100棵，葱50棵，韭菜1垄；每家养母猪3头，鸡5只。
他经常下乡和百姓交谈，看到有带刀剑者，马上劝他卖掉这些玩艺去买牛。
他对这些乡民说：“你们身上背着刀剑，不就是背着牛犊吗？牛犊几百斤重，压得死人。佩带它干什么？”
几年后，渤海郡家家富足，百姓都过上了太平日子。于是，“带牛佩犊”、“卖剑买牛”也就成了有名的典故。
（吕丽妮摘自《书刊报》2003年6月23日）